環保產業是指國民經濟結構中為環境污染防治、生態保護與恢復、有效利用資源、滿足人民環境需求，為經濟、社會可持續發展提供產品和服務支持的產業。“環保產業涵蓋環保產品、環保服務、潔凈產品、廢舊循環利用和自然生態保護5大領域，環保產業區域分布和全國經濟發展水平基本保持一致。 中國環保產業整體和核心競爭能力較低，關鍵設備和核心技術水平及可靠性等與發達國家相比仍有較大差距。原創比較少，知識產權創新、引進技術消化創新少，環保服務業發育不良，參與國際競爭不強，都是環保產業存在的突出問題。 “環保產業是一項復雜的系統工程，對我國經濟可持續發展有著重大推動作用，同時又是支撐綠色發展的重要載體。我們需要加強研發能力，整合高校、國有企業、科研單位等科研力量；用市場紐帶整合各種資源，在稅收上給予支持。重要的是，環保企業也要努力適應市場發展，不斷提升技術，促進自身更好地發展。” 加快培育和發展環保產業，具備諸多有利條件，也面臨嚴峻挑戰。經過多年發展，我國環保產業領域不斷拓展，已經形成具有一定規模、門類基本齊全的產業體系。但環保產業對國民經濟的貢獻率低、對環境保護事業的支撐能力不足、環境服務業發育不良、產業層次不高、市場規范不夠、參與國際競爭能力不強，影響和制約我國環保產業健康發展的一些深層次因素尚未根本解決， 與經濟社會、環境保護不相適應的狀況仍然突出，亟待著力培育發展。“如果說‘十一五’期間是環保產業從無到有，那么‘十二五’期間就要大力發展環境服務業，需要盡快從環保裝備制造為主到綜合環境服務業態轉型升級。”趙英民說。 鼓勵發展提供系統解決方案的綜合環境服務業。大力提升環保企業提供環境咨詢、工程、投資、裝備集成等綜合環境服務的能力，鼓勵環保企業提供系統環境解決方案和綜合服務。鼓勵政府、企業綜合環境服務外包。制定綜合環境服務的服務標準和技術標準，在工業園區、城市和重點行業開展綜合環境服務試點。積極探索合同環境服務等新型環境服務模式。 | 
